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智慧城市首談平安概念全球創(chuàng)新模式在即
智慧城市建設(shè)不能“一步求成”智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新的城市信息化高級(jí)形態(tài)，是基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。隨著發(fā)展，未來(lái)的智慧城市建設(shè)對(duì)于企業(yè)而言，更多的是應(yīng)該考慮有哪些是殺手锏的應(yīng)用，能夠幫助這個(gè)城市真正具有生命力的，合理的投入產(chǎn)出比。全球智慧城市建設(shè)創(chuàng)新模式在即。
智慧城市既是一種破解當(dāng)前制約城市發(fā)展問(wèn)題，又能提供經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新的發(fā)展理念和模式，可以說(shuō)城市建設(shè)的發(fā)展方向是高級(jí)的一種形態(tài)，那么從技術(shù)的角度看，有人也稱為只能安防的平安城市，和正在如火如荼建設(shè)的智慧城市之間，有著非常緊密的聯(lián)系。在智慧城市白皮書(shū)描述的智慧城市發(fā)展遠(yuǎn)景當(dāng)中，發(fā)展更科學(xué)、管理更高效、生活更美好，是我們智慧城市最終的落腳點(diǎn)。其中安全則是美好生活的基礎(chǔ)，也是必要的條件。這和平安城市建設(shè)所追求的和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境，與人民安居樂(lè)業(yè)的生活目標(biāo)也是不謀而合的。
21日，為貫徹落實(shí)剛剛頒發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的要求，在國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司的指導(dǎo)下，促進(jìn)不同行業(yè)和領(lǐng)域在智慧城市建設(shè)中的合作，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、神州數(shù)碼、財(cái)訊傳媒、上置集團(tuán)、IBM、民生銀行、亞信聯(lián)創(chuàng)、建業(yè)集團(tuán)、億陽(yáng)集團(tuán)、樂(lè)視網(wǎng)等10家單位共同發(fā)起的“智慧城市發(fā)展聯(lián)盟”簽約儀式。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史見(jiàn)證了這一項(xiàng)儀式。沒(méi)錯(cuò)，未來(lái)，新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境、新模式、新生活、新服務(wù)將是中國(guó)智慧城市發(fā)展的五大挑戰(zhàn)。
目前，“新型城鎮(zhèn)化”已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福民生、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要途徑。對(duì)于支持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，“智慧城市”將從新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境、新模式、新生活、新服務(wù)五大方面出發(fā)。包括充分利用信息互通和共享，挖掘新服務(wù)，分析確定優(yōu)先改善領(lǐng)域，并通過(guò)興建智慧產(chǎn)業(yè)園的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；“智慧城市”可以有效地提升能源管理和環(huán)境監(jiān)控，從而保護(hù)環(huán)境；隨著智慧城市建設(shè)的不斷深入，建設(shè)模式將呈現(xiàn)多元化、定制化趨勢(shì)，取代在數(shù)字城市、無(wú)線城市發(fā)展階段以政府為主導(dǎo)的建設(shè)模式，通過(guò)特許權(quán)經(jīng)營(yíng)、公私合營(yíng)、企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、電信運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種模式，共同建設(shè)智慧城市；通過(guò)智慧城市的建設(shè)，可以有效提升市民的生活水平；此外，“智慧城市”還可以加強(qiáng)政府管理，促進(jìn)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，幫助打造和諧城市的典范。
大勢(shì)所趨智慧城市建設(shè)不能“一步求成”
無(wú)論是部署推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，還是智慧城市建設(shè)，政府的每一項(xiàng)決策都深深影響著城市的“幸福指數(shù)”。上海市市經(jīng)信委主任李耀新表示，2013年是上海推進(jìn)智慧城市建設(shè)第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年，目前正在制定上海智慧城市“新三年行動(dòng)計(jì)劃”，將堅(jiān)持“應(yīng)用為核心、需求為導(dǎo)向”，貼近市民實(shí)際需求，以老百姓的感受度作為建設(shè)成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，會(huì)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，引導(dǎo)市場(chǎng)深度參與，避免政府“一言堂”。
未來(lái)的智慧城市建設(shè)，不會(huì)搞面面俱到的“攤大餅式”建設(shè)。初步計(jì)劃，將實(shí)施由智慧化引領(lǐng)下的“LIVE”城市行動(dòng)方案，聚焦宜居城市，構(gòu)建智慧生活；聚焦創(chuàng)新城市，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)；聚焦可靠城市，深化智慧城管；聚焦高效城市，建設(shè)智慧政府。在橫向區(qū)域?qū)用妫攸c(diǎn)推動(dòng)智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村、智慧新城、智慧園區(qū)和智慧商圈建設(shè)，形成上海智慧城市建設(shè)在空間上創(chuàng)新發(fā)展的示范效應(yīng)。
智慧城市既是一個(gè)目標(biāo)，更是一個(gè)過(guò)程
李耀新還透露，上海計(jì)劃用4年時(shí)間全面完成全市域的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。具體來(lái)說(shuō)，到2014年底，基本實(shí)現(xiàn)本市中心城區(qū)連續(xù)覆蓋，郊區(qū)覆蓋主要城鎮(zhèn)中心熱點(diǎn)區(qū)域，并同步推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游度假區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋；到2015年底，4G網(wǎng)絡(luò)基本連續(xù)覆蓋中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用，3G/LTE用戶數(shù)超過(guò)1600萬(wàn)戶；預(yù)計(jì)到2017年，4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市域，本市重要商圈、主要旅游景區(qū)、地鐵、機(jī)場(chǎng)、火車站等重點(diǎn)區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)深度覆蓋，3G/LTE用戶普及率超過(guò)75%，全面進(jìn)入4G時(shí)代。
是的，智慧城市既是一個(gè)目標(biāo)，更是一個(gè)過(guò)程。
智慧城市發(fā)展迅速首談平安概念
從智慧城市的組成要素看，平安城市是智慧城市包含的多個(gè)內(nèi)容的一個(gè)子系統(tǒng)，也是智慧城市主要的信息來(lái)源，同時(shí)在其他子系統(tǒng)當(dāng)中，也存在著平安城市的影子，比如住建部編制的智慧城市試點(diǎn)體系當(dāng)中，智慧應(yīng)急、智慧安全、智慧社區(qū)、智慧家居，都是落地的應(yīng)用。從兩者采用的技術(shù)上來(lái)看，兩者都具有相似的總體架構(gòu)，也都需要新一代信息技術(shù)提供支撐，總之無(wú)論從哪個(gè)唯獨(dú)上來(lái)看，平安城市都是智慧城市緊密聯(lián)系不可分割的有機(jī)的部分。
平安是國(guó)家繁榮富強(qiáng)的基本前提，是人民幸福安康的基本要求，早在1983年春天，小平同志到江蘇實(shí)地考察的時(shí)候就描繪出了對(duì)小康社會(huì)的美好愿景，其中包括人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少了等對(duì)平安建設(shè)的重要內(nèi)容。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)當(dāng)中，平安也是重要的保障。在推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，公安部超前謀劃分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)劃和構(gòu)建了，維護(hù)治安的穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)。
在不久的將來(lái)，平安城市建設(shè)，將通過(guò)各種信息化手段，建立自感應(yīng)、自適應(yīng)、智能化的社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)平安城市智慧化發(fā)展。另外平安城市要實(shí)現(xiàn)融合性發(fā)展，通過(guò)近幾年標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的建設(shè)，平安城市的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享等方面，取得較好的效果，初步實(shí)現(xiàn)了視頻系統(tǒng)兼的互聯(lián)互通，在下一步發(fā)展當(dāng)中，將不斷提高異構(gòu)系統(tǒng)的兼容性，消除平安城市建設(shè)中的信息壁壘和信息孤島的問(wèn)題，還將提供多種類型的信息服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)視頻系統(tǒng)與智慧城市不同功能間高效爾德動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)與無(wú)縫對(duì)接。促進(jìn)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法、應(yīng)急指揮和公共安全管理等方面協(xié)同發(fā)展。
通過(guò)十年時(shí)間的建設(shè)，當(dāng)前的平安城市，已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中，最為成熟的一部分，那么隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與完善，平安城市的建設(shè)，又將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇，平安城市和智慧城市也將隨著建設(shè)的持續(xù)深入而進(jìn)一步融合，推動(dòng)城市管理，社會(huì)治安和社會(huì)公共安全體系的跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平安、和諧、幸福的城市的生活目標(biāo)。
基于此，對(duì)于全球城市而言，這些智慧城市中最為“智慧”的又都有哪一面？
⊙智能能源—奧地利維也納
作為全球智慧城市的代表之一，維也納的智慧城市發(fā)展規(guī)劃包含多個(gè)計(jì)劃。其中最著名的是“城市供暖和制冷計(jì)劃”。供暖方面，
維也納將固態(tài)垃圾和廢水回收利用，通過(guò)燃燒和汽化技術(shù)使垃圾轉(zhuǎn)化成新能源，滿足地區(qū)暖氣和熱水需求同時(shí)又減少二氧化碳排放。制冷方面，維也納為大醫(yī)院和辦公建筑接入的制冷系統(tǒng)只占到傳統(tǒng)制冷系統(tǒng)的10%。
以排水管網(wǎng)的智能化為例，維也納在管網(wǎng)的不同樞紐區(qū)安裝了230個(gè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，在遇到暴雨天氣時(shí)對(duì)管網(wǎng)內(nèi)污水的流速、流量、水位分層監(jiān)測(cè)，掌握管道的淤積情況，及時(shí)疏通。
⊙智能電網(wǎng)商用—瑞典斯德哥爾摩
斯德哥爾摩將信息技術(shù)滲透到城市管理的各個(gè)方面，是首個(gè)將智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)為商業(yè)用途的城市，居民可在各自屋頂實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電，用剩的能源還可放進(jìn)城市電網(wǎng)進(jìn)行出售。
智慧城市發(fā)展迅速首談平安概念
⊙智慧網(wǎng)絡(luò)—西班牙桑坦德市
桑坦德市的“城市脈搏”將市民與城市的數(shù)據(jù)網(wǎng)聯(lián)系了起來(lái)。假如在公交車站等車，想知道下一班車何時(shí)到站，只需打開(kāi)手機(jī)上的“城市脈搏”程序，將攝像頭對(duì)準(zhǔn)站牌，就能得到所有經(jīng)停該站的公交信息和抵站時(shí)間。市民可以通過(guò)“城市脈搏”了解音樂(lè)廳和超市的節(jié)目和優(yōu)惠信息，游客也能獲取建筑物的修建時(shí)間和建造者信息。
對(duì)路上的坑洼，市民只需打開(kāi)“城市脈搏”，拍一張照片按發(fā)送鍵，就能將附帶著完整GPS數(shù)據(jù)的路面損壞情況直接上傳到市政廳，市民和媒體可以通過(guò)“城市脈搏”應(yīng)用程序跟蹤路面修復(fù)進(jìn)展，雖然所有信息都是公開(kāi)的，但發(fā)送報(bào)告的人是匿名的。
⊙智能交通—荷蘭阿姆斯特丹VS瑞典斯德哥爾摩
智能交通在阿姆斯特丹港口的73個(gè)靠岸電站中配備了154個(gè)電源接入口，便于游船與貨船充電，利用清潔能源發(fā)電取代原先污染較大的燃油發(fā)動(dòng)機(jī)。船長(zhǎng)通過(guò)電話輸入個(gè)人賬號(hào)，與靠岸電站取得連接，收費(fèi)則自動(dòng)從船舶賬號(hào)上扣除。
斯德哥爾摩在城區(qū)出入口設(shè)置路邊控制站，自動(dòng)識(shí)別過(guò)往裝有應(yīng)答器的車輛，并根據(jù)不同時(shí)段進(jìn)行收費(fèi)。而駕駛者通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行、網(wǎng)絡(luò)或便利店即可支付，成功使得交通擁擠減輕了18%，乘坐公共交通的人數(shù)上升，并讓城市二氧化碳排放量降低14%至18%。
⊙智能樓宇—日本橫濱
在橫濱的智慧城市項(xiàng)目中，樓宇的能源管理系統(tǒng)建設(shè)最具代表性。以綜合大廈能源管理系統(tǒng)為主，它對(duì)已投入使用的大規(guī)模辦公樓及商業(yè)設(shè)施的電力和熱能進(jìn)行統(tǒng)一的最優(yōu)管理，力爭(zhēng)最大限度削減電力峰值，還將所發(fā)電力完全消費(fèi)掉，不浪費(fèi)也不給電網(wǎng)產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。并且通過(guò)智能配電盤(pán)，在停電時(shí)自動(dòng)切換為使用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)和蓄電池等的分布式電源。
⊙智能公共空間—英國(guó)倫敦
倫敦通過(guò)升級(jí)有線網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、寬帶網(wǎng)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)公民的數(shù)字素養(yǎng)等。倫敦所有地鐵站里都有免費(fèi)WiFi，乘客用手機(jī)接收各種地理位置信息；不論在博物館、藝術(shù)中心、歌劇院，還是在酒吧，大多都有相應(yīng)的App，讓人們?cè)诰W(wǎng)上體驗(yàn)到場(chǎng)館的各項(xiàng)服務(wù)；公共圖書(shū)館不論是實(shí)體或線上，都有大量豐富的圖書(shū)資源；城市幾乎所有的市政府區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)，公共事業(yè)組織都有網(wǎng)站，為市民提供政務(wù)信息和線上服務(wù)窗口。
⊙智慧醫(yī)療—香港
作為香港諸多電子健康記錄合作計(jì)劃中的一個(gè)，醫(yī)健通（eHealth）主要用于運(yùn)作醫(yī)療券及資助計(jì)劃。對(duì)于病人，醫(yī)健通的電子健康記錄，不但能幫助醫(yī)師作出全面的診療判斷，還能提高工作效率。對(duì)于社會(huì)公共衛(wèi)生部門(mén)，電子病歷讓他們及時(shí)掌握大眾公共衛(wèi)生安全狀況，有利于對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件作出快速準(zhǔn)確的反應(yīng)。
不僅如此，香港醫(yī)院管理局還推出了病歷互聯(lián)計(jì)劃，通過(guò)安全的平臺(tái)讓已登記的私營(yíng)醫(yī)療服務(wù)提供者在得到病人的同意下查閱其電子病歷，這樣建立起來(lái)的電子平臺(tái)讓私立和公立醫(yī)院間實(shí)現(xiàn)病歷、放射圖像互通試驗(yàn)、白內(nèi)障手術(shù)計(jì)劃等的互聯(lián)互通。
